Законодательное Собрание Новосибирской области

Молодые специалисты-аграрии готовы к труду на земле

Председатель Законодательного Собрания Новосибирской области Андрей Шимкив в «Бугаков-парке» вручил дипломы тем, кто принимает эстафету честного и ответственного труда в сфере аграрного производства.
«Уважаемые ребята, я искренне хочу поздравить вас с получением дипломов!» – обратился Андрей Шимкив к главным героям торжества, состоявшегося сегодня, 2 июля, в «Бугаков-парке». 123 выпускника очного отделения Института фундаментальных и прикладных агробиотехнологий Сибирского государственного университета инженерии и биотехнологий получили документы о завершении обучения в университете. Из них 74 человека стали бакалаврами, 49 окончили магистратуру. Многие из вчерашних студентов уже определились с местом работы, 14 человек планируют пойти в аспирантуру, более 35 продолжат обучение в магистратуре.
«У вас начинается по-настоящему взрослая жизнь, – напутствовал выпускников Андрей Шимкив. – Я очень хочу, чтобы сегодняшнее мероприятие, которое проводится в этом парке, вошло в традицию. Чтобы в парке имени Юрия Фёдоровича Бугакова всегда с уважением и признательностью говорили о тех, кто работает на земле. Я как выпускник сельхозинститута всегда хотел бы, чтобы студенты гордились своим учебным заведением. Ребята, гордитесь тем, что вы окончили аграрный вуз!»
Символично, что торжественная церемония вручения дипломов состоялась в парке имени выдающегося выпускника учебного заведения, который в то время называли сельхозинститутом, Юрия Бугакова. Губернатор Андрей Травников отметил, что этот год для университета юбилейный, и именно сейчас закладывается новая традиция. Не случайно парк становится знаковым местом встречи выпускников-аграриев, фигура Юрия Бугакова – олицетворение человека труда, который отдал жизнь своему делу, людям, жителям села. Андрей Травников пожелал студентам найти себя в профессии, оставаться верными родной земле, как Константин Першилин, Ростислав Шило, Андрей Шимкив и многие другие студенты аграрного вуза, имена которых сейчас хорошо известны в Новосибирской области.
Выпускников, их родителей, преподавателей поздравил ректор Сибирского государственного университета инженерии и биотехнологий Евгений Рудой. Он сказал о том, что инициатива вручать дипломы в парке принадлежит Андрею Шимкиву. Ректор университета выразил надежду, что выпускники-аграрии будут с честью продолжать традиции, заложенные старшими поколениями, как в профессионализме и целеустремленности, так и в добрых отношениях между людьми, личной ответственности за судьбу малой родины. «Более 70 процентов из вас сегодня уже работают, это доказательство, что ваши знания востребованы, – сказал Евгений Рудой собравшимся на торжественной церемонии юношам и девушкам. – Если вам будет трудно, вы знаете, что мы всегда рядом. Не только педагогический состав нашего университета, но ещё и 80 тысяч выпускников почти в каждом втором регионе России и тридцати зарубежных странах к вашим услугам. Пусть вдохновляет вас успех наших выпускников, которые находятся здесь, которым являлся Юрий Федорович, – на свершения, на подвиги, на успех!»
Двое ребят, получивших дипломы сегодня, выбрали местом своей работы племзавод «Ирмень» – предприятие, которым без малого полвека руководил Юрий Бугаков. Выпускник бакалавриата Егор Антропов вместе с невестой поедет в село Верх-Ирмень, чтобы работать агрономом. Так же из Казахстана в Новосибирскую область прибыл и Владимир Палкин. Он уверен: «Ирмень» – передовое хозяйство, которое развивается, обновляет технологии, работать там будет интересно. «Предлагают молодым специалистам жильё, транспорт, хорошую заработную плату, – обосновал Владимир свой выбор. – Буду работать агрономом и хочу дальше поступать в магистратуру, развиваться в этой сфере и развивать хозяйство. Университет даёт хорошую базу знаний, а уже что делать дальше – каждый решает сам».
Предприятиям нужны молодые специалисты разных направлений, подчеркнул выпускник университета, который сегодня сам вручал дипломы, депутат Законодательного Собрания Александр Тепляков: «Категорически не хватает семеноводов, главных агрономов, технологов. Потому что время меняется, происходят большие перемены в технологическом плане, у нас теперь совсем другая техника, другие технологии. Поэтому мы ждём выпускников на производстве – ждём людей инициативных, смелых, нацеленных на развитие».
О том, что ни разу не пожалел о выборе профессии, сказал депутат Законодательного Собрания Олег Бугаков. Он пошёл по стопам отца: начинал в «Ирмени» бригадиром, сейчас возглавил племзавод. Юрий Фёдорович, напомнил Олег Бугаков, человек городской: родился в Новосибирске, а потом большая семья переехала в Ордынский район. «Огромное спасибо Андрею Ивановичу Шимкиву за то, что по его инициативе в городе Новосибирске, любимом городе моего отца, создан парк его имени. Сейчас мы вручаем дипломы выпусникам университета биотехнологий в этом парке, думаю, Юрий Фёдорович этим бы гордился. Мы продолжаем его дело. Внук Лёня тоже через год будет поступать учиться на агронома. Есть преемственность поколений, есть кому работать на земле, значит, всё хорошо будет».

Правильные пчелы под защитой

Совет по взаимодействию Законодательного Собрания Новосибирской области с представительными органами муниципальных районов, муниципальных и городских округов обсудил проблемы в сфере пчеловодства региона и пути их решения.
По имеющейся информации в настоящее время на территории области находится 1104 пасеки с численностью 19507 пчелосемей. Однако председатель Совета депутатов Черепановского района Владимир Капич, выступавший на заседании с докладом, расценил эти данные как заниженные, точно так же, как и общее производство меда. При минимальном производстве 35 кг меда на одну пчелосемью общая цифра должна составить 683 тонны товарного меда, а не 333 тонны, как в сегодняшних отчетах.
Впрочем, ошибки в статданных не удивительны, учитывая, что для пчеловодства области характерно в основном мелкотоварное производство на небольших пасеках, в личных подсобных и фермерских хозяйствах. Для мелких производителей соблюдение всех регистрационных норм и правил довольно накладно. Так, для реализации мёда пчеловоду необходимо легализовать пасеку и зарегистрироваться в ФГИС «Меркурий». Самый главный документ для владельца пчел – ветеринарный паспорт пасеки, в котором содержатся сведения о ветеринарно-санитарном состоянии пасеки, эпизоотической обстановке, лечебно-профилактических мероприятиях и диагностических исследованиях пасеки. Стоимость формирования паспорта пасеки около 2000 рублей, ежегодное обследование пасеки ветспециалистами – 1400 рублей. Для владельцев пасек обязательна также маркировка и учет пчелосемей в системе «Хорриот» – компоненте (ФГИС) в области ветеринарии. В настоящее время ветеринарно-санитарный паспорт имеют 427 пасек области (38% от общего количества). За нарушение этих норм предусмотрены штрафы до 10 тысяч рублей.
Самой острой проблемой, заметил Владимир Капич, стало обеспечение сохранности пчёл во время обработки полей пестицидами. По установленным правилам, при обработке посевов гербицидами и ядохимикатами аграрии обязаны информировать пчеловодов не позднее, чем за 5 суток до начала. «Однако не всегда и не все хозяйства подают сведения в ФГИС «Сатурн», где должна отражаться вся информация по приобретению, использованию и списанию на конкретные посевы пестицидов с указанием кадастровых номеров земельных участков».
Председатель Совета депутатов Черепановского района напомнил, что с 1 марта 2027 года вступает в действие федеральный закон № 89-ФЗ от 09.04.2026 «О внесении изменений в Федеральный Закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», устанавливающий, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в ФГИС «Сатурн», будут нести ответственность за достоверность и полноту представленных сведений и информации.
«Необходимо организовать проведение обучающих семинаров курсов для агрономов, работающих с пестицидами, а также ветеринарных работников, производящих ежегодное обследование пасек. Оказывать содействие пчеловодам в реализации мёда. Включить продукцию пчеловодства в рацион питания дошкольных образовательных учреждений (по примеру Дальнего Востока), проводить популяризацию пчеловодства», – считает Владимир Капич.
Заместитель министра сельского хозяйства Денис Гамза уточнил: «Общий объем производства меда в области 590 тонн – это пятое место в Сибирском федеральном округе. За пределы региона по итогам прошлого года было направлено 59 тонн. Потенциал Новосибирской области в производстве меда оценивается в 10 тысяч тонн», – оценил заместитель министра возможности региона в производстве меда. Что касается проблемы сохранности пчел, за последние два года Минсельхоз не получал обращений граждан по этому поводу. «Законодательство в сфере пчеловодства стало более конкретизированным, что дало результаты», – оценил ситуацию Денис Гамза.
Председатель Законодательного Собрания Новосибирской области Андрей Шимкив согласился, что ситуация с использованием хозяйствами пестицидов и потравой пчелосемей сегодня стала гораздо менее болезненной, чем несколько лет назад. «Вопрос развития пчеловодства для нашей области очень давний, и законодателям, и исполнительной власти, и органам местного самоуправления пришлось много поработать над проблемой. Проводилось много встреч, обсуждений, и дело сдвинулось. Но когда человек привозит пасеку, не сказав слово ни хозяйству, ни ветеринарным службам, – тут могут быть проблемы. Главное на сегодня – выстроить отношения с хозяйствами, органами власти. Тогда будет все нормально. Производство меда будет расти не только в Колыванском, Черепановском, Болотнинском районах. Все возможности для этого есть и в Кыштовском, Баганском, Чистоозерном, других районах, где пока только присматриваются к этому делу», – убежден спикер регионального парламента.
В решении по этому вопросу участники заседания отметили, что законодательство стало более детализированным и ориентированным на защиту пчёл от пестицидов. Однако сохраняются проблемы с информированием, контролем исполнения норм, доступом к цифровым сервисам и финансовой нагрузкой на мелких производителей. Для устойчивого развития отрасли необходимы дальнейшее упрощение процедур для малых пасек, повышение эффективности надзора и развитие образовательных программ для пчеловодов. Совет по взаимодействию Законодательного Собрания Новосибирской области с представительными органами муниципальных районов, муниципальных и городских округов рекомендовал Министерству сельского хозяйства региона продолжить работу по содействию развитию производства продукции пчеловодства на территории Новосибирской области.

Равные возможности

Заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения Екатерина Козловская акцентировала внимание на значимости общественных объединений для людей с инвалидностью.
Сегодня на XXXIII отчетно-выборной конференции Новосибирской областной организации «Всероссийское общество слепых» (ВОС) в своем приветствии участникам Екатерина Козловская сказала: «Вами проведена колоссальная работа по адаптации людей, которые плохо видят или не видят совсем. 1270 человек состоят на учете, из них всего 12 процентов – возраст юношеский, а большая часть – люди, которые утратили зрение уже будучи взрослыми. Конечно же, для таких людей важна адаптация, помощь в обретении друзей, своего места в жизни. Вы делаете это, и значимость ваших предложений по созданию инклюзивного пространства мы видим и ценим».
По поручению Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области Андрея Шимкива Благодарственное письмо регионального парламента Екатерина Козловская вручила всему коллективу региональной организации ВОС за вклад в обеспечение прав и законных интересов инвалидов по зрению, осуществление мероприятий, направленных на реабилитацию и абилитацию инвалидов, интеграцию их в современное общество. «Желаем благополучия, больших достижений и успешной реализации новых планов», – говорится в Благодарственном письме, подписанном спикером регионального парламента.
Конференция прошла на базе Новосибирского профессионально-педагогического колледжа – социального партнера Новосибирской областной организации «Всероссийское общество слепых». Участники конференции – 35 делегатов из десяти местных организаций городов, районов и муниципальных округов области. Полномочный представитель президента «Всероссийского общества слепых» в Сибирском федеральном округе Инна Сакович подчеркнула: «Новосибирская региональная организация – одна из ведущих в округе. Проводится очень большая работа. Любая поддержка актуальна: и региональные перечни технических средств реабилитации, и финансовая помощь предприятиям, которые трудоустраивают инвалидов. Обществу слепых – сто лет, это само по себе говорит об актуальной потребности в такой организации: комплексной помощью инвалидам по зрению больше никто не занимается».
Председатель Новосибирской областной организации «Всероссийское общество слепых» Яна Дмитренко отметила, что в настоящее время получен региональный перечень технических средств реабилитации, и сейчас пункт проката в областном Доме ветеранов оснащен, в том числе, смартфонами с установленными программами речевого экранного доступа и дополнительными приложениями. Это получилось благодаря взаимодействию с различными органами и организациями, и сейчас инвалиды по зрению могут воспользоваться современными техническими средствами. Социокультурные мероприятия помогают людям, имеющим ограничения по зрению, включаться в общественную жизнь, поэтому организация ВОС проводит спортивные соревнования, молодежные форумы. Люди с инвалидностью участвуют в волонтерских объединениях: ограничения в здоровье не мешают слабовидящим оказывать помощь бойцам спецоперации.
Яна Дмитренко отметила важность взаимодействия с органами власти: «Мы большую работу проводим совместно с Социальным фондом России, участвуем в заседаниях различных комитетов и комиссий. Законопроекты о мерах социальной поддержки должны приниматься с учетом мнения общественных объединений». Наиболее важным направлением работы на перспективу она назвала формирование доступного пространства для людей с инвалидностью: «Мы стараемся незрячих людей мотивировать на развитие, движение вперед, включение в общество. Очень надеемся, что все-таки появится на территории мегаполиса система «Говорящий город», когда незрячий человек получит возможность максимально комфортно и безопасно ориентироваться в пространстве».
О важности доступной среды сказала и заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения Екатерина Козловская. Комплексная работа по устранению физических, информационных и социальных барьеров включает пандусы, тактильные мнемосхемы, тифлокомментарии, адаптированные учебные материалы и многое другое. «Многое делается, чтобы люди могли чувствовать себя более комфортно. К сожалению, не все получается, но участники общества слепых в Новосибирской области вносят свои предложения по изменениям в законодательные акты, активно взаимодействуют с учреждениями социальной сферы, с различными фондами. Мы с вами сейчас можем видеть, как в современных общественных пространствах обустраивают выделенные линии, чтобы человеку с тросточкой было удобнее ориентироваться, а на улицах устанавливают звуковые светофоры, специальные кнопки вызова сотрудников, которые делают учреждения более доступными для маломобильных граждан. Большой комплекс мероприятий должен выполняться, чтобы предоставить равные возможности каждому человеку».

Тепло родного дома

В деревне Бакмасиха Барабинского района провел встречу с жителями депутат Законодательного Собрания Новосибирской области Константин Терещенко.
Участники волонтерского движения в Бакмасихе понимают истинную ценность заботы о тех, кто сейчас защищает родину с оружием в руках. Это не «акция» и не «сбор». Это ежедневное служение. Каждая коробка, каждая бережно сплетенная сеть – способ деревенских женщин дотянуться до своих ребят, закрыть их от беды, передать частицу родного дома.
В разговоре с волонтерами Константин Терещенко поделился своими впечатлениями от поездок в Донецк. Он рассказал о встречах с бойцами, их эмоциях, когда они принимают посылки от своих земляков. Чтобы отметить неоценимый вклад сельских тружениц, депутат вручил почетные грамоты, поблагодарив за верность общему делу. Такие встречи волонтерам нужны не только для того, чтобы перегрузить коробки и мешки с сетями из рук в руки. Они необходимы, чтобы «подзарядить» внутренние батареи. Волонтерский труд – это тяжелый марафон, и доброе слово поддержки здесь много значит.
«Такие встречи дают невероятный заряд, – говорит депутат Законодательного Собрания по избирательному округу №4 Константин Терещенко. – Они доказывают, что наш тыл – это живое сердце. Огромное спасибо женщинам Бакмасихи за их неустанную работу».

Почёт и награды – лучшим

В мэрии Новосибирска прошло вручение наград лучшим работникам и коллективам по итогам социально-экономического развития города в 2025 году. В церемонии награждения участвовал председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по транспортной, промышленной и информационной политике Валерий Ильенко.
От имени Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области Андрея Шимкива за проделанную в 2025 году работу Валерий Ильенко поблагодарил деловой актив города Новосибирска. Как отметил депутат, сегодня Новосибирск – это результат работы не только мэра с его командой, районных администраций, руководителей предприятий, учреждений города, но и большого числа вовлеченных трудовых коллективов, общественников, простых жителей.
«От имени Председателя Законодательного Собрания Андрея Ивановича Шимкива поздравляю вас с успешным завершением 2025 года, – обратился к собравшимся в большом зале мэрии руководитель транспортного комитета. – Я начну с того, что Новосибирск очевидно меняется. И меняется к лучшему. Городской бюджет достиг отметки в 100 миллиардов рублей, за счёт поддержки с областного уровня воплощаются масштабные проекты. В Новосибирске приводятся в порядок мосты и дороги, идёт подготовка к сезонному ремонту. И во многом благодаря усилиям тех, кто присутствует на этой церемонии. Я говорю о представителях трудовых коллективов города, лучших из лучших. Сегодня можно уверенно сказать – задачи, поставленные на прошедший год, выполнены практически полностью. И в установленные сроки. Уверен – общими усилиями, командной работой мы справимся с любыми задачами. Желаю вам здоровья, успехов и мирного неба над готовой. И, конечно – победы!»
Валерий Ильенко вручил Благодарность Законодательного Собрания Новосибирской области Президенту Новосибирской региональной общественной организации «Ветераны силовых структур Родины» Сергею Федорову.

Вникнуть во все вопросы, чтобы помочь людям

Депутат Законодательного Собрания Новосибирской области Павел Черноусов представляет интересы жителей избирательного округа № 29 в региональном парламенте.
Региональный парламентарий Павел Черноусов впервые избрался в Заксобрание осенью 2025 году. Коренной новосибирец, выпускник СГУПСа, а теперь предприниматель вошёл в состав комитета по госполитике. За поддержку благодарит коллегу-депутата по избирательному округу Дмитрия Козловского.
В политику Павел Черноусов пришёл из бизнеса. У него своя компания, которая уже 14 лет производит металлические двери. Продукция реализуется не только на территории области, но и экспортируется в страны Средней Азии: Казахстан, Узбекистан, ведутся переговоры с Таджикистаном.
Сотрудничество с депутатами сложилось давно: обращались к Павлу Черноусову с просьбой помочь участникам специальной военной операции. Не отказывал – помогал!
«Считаю, что я прошёл три стадии, – признался депутат. – Первая была такая: я вне политики, от меня ничего не зависит. Вторая – «взросление»: я начал интересоваться политикой, осмыслять, что происходит в нашей стране и в мире. Но дальше разговоров с друзьями, обсуждений дело не шло. И третья стадия – после знакомства и общения с депутатами я понял, что можно влиять на окружающий мир, можно его изменить. Решил принять участие в выборах. Став депутатом, стараюсь вникнуть во все вопросы, чтобы помочь людям».
К числу своих первоочередных задач Павел Черноусов относит депутатский контроль строительства школы в микрорайоне Новомарусино. Школу по концессии должны были построить давно, но контракт был расторгнут. Новый подрядчик начал не просто «с нуля», а вынужден проводить демонтаж фундамента, не рассчитанного на суровый сибирский климат. К концу 2026 года стройку планируют завершить. В наказах у депутата и ещё одна школа – в соседнем микрорайоне Дивногорский. Но пока нет ни проекта школы, ни финансирования, отметил Павел Черноусов.
Также одной из ключевых задач депутат видит строительство виадука в районе железнодорожной станции «Ипподром». Этот проезд соединит улицу Станционную с Западным микрорайоном и Чистой Слободой. Пока автомобилисты вынуждены стоять в многочасовых дорожных пробках на двух переездах: на станциях «Западная площадка» и «Ипподром».
Депутат Павел Черноусов совместно коллегой Дмитрием Козловским и депутатами городского Совета Новосибирска из средств депутатского фонда закупили технику, небольшие тракторы для уборки снега, пыли и грязи с тротуаров. Также приобретена автовышка, чтобы проводить санитарную обрезку деревьев в частном секторе. Эта техника передана администрации Ленинского района. Депутаты будут контролировать её использование, заверил Павел Черноусов.

Впереди – обсуждение с общественностью

Комитет Законодательного Собрания Новосибирской области по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям поддержал изменения в региональном законодательстве в сфере обращения с животными без владельцев.
Целью проекта закона «О регулировании отдельных вопросов в области обращения с животными на территории Новосибирской области», вносимого Правительством региона, является обеспечение безопасности и законных интересов граждан при обращении с животными без владельцев, пояснил на заседании комитета заместитель начальника регионального управления ветеринарии Владимир Гоппе. Он подчеркнул, что стаи бродячих собак, представляют существенную, реальную опасность для граждан и нарушают их конституционные права на безопасную среду. Нападениям собак часто подвергаются пожилые люди и дети. В январе текущего года зафиксирована гибель человека на территории Новосибирского района в результате нападения бродячих собак. Практика показала, что стерилизация животных не гарантирует снижение проявляемой ими агрессии.
Регулирование отношений в области обращения с животными осуществляется федеральным законом «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Частью 4 статьи 7 указанного закона установлено право субъектов Российской Федерации законодательным актом устанавливать порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и определять перечень мероприятий при осуществлении такой деятельности.
Субъекты Российской Федерации, в том числе, имеют право определить основания для применения крайних мер в отношении животных без владельцев, если конкретное животное совершило нападение на человека или проявляет немотивированную агрессию либо является носителем возбудителя опасной болезни или болеет ею, а также в случаях необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособного животного.
Проект закона состоит из 11 статей, предусматривающих:
полномочия органов государственной власти Новосибирской области в области обращения с животными;
перечень мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;
требования к отлову животных без владельцев;
создание пунктов временного содержания животных, определение порядка их деятельности, сроков содержания животных в них.
Учитывая социально-экономические и географические особенности Новосибирской области, а именно наличие отдаленных и малонаселенных местностей, где строительство приютов для животных затруднительно и является финансово необоснованным, наличие пунктов временного содержания позволит решить проблему с организацией мероприятий по обращению с животными без владельцев в указанных местностях, а также снизит нагрузку на имеющиеся приюты.
«Полагаем, что принятие закона позволит уменьшить количество случаев причинения вреда жизни и здоровью граждан на территории Новосибирской области», – обратился к депутатам Владимир Гоппе.
«Не получится ли так, что в результате принятия этого закона, все собаки, содержащиеся в приютах, будут признаны немотивированно агрессивными?» – задал вопрос депутат Константин Терещенко.
Владимир Гоппе заверил, что заключение о признании собаки немотивированно агрессивной принимается группой компетентных специалистов, и что необоснованное, тем более массовое применении крайних мер просто невозможно.
«Сколько будет пунктов временного содержания в Новосибирске и области?», --спросил председатель комитета Денис Субботин.
Пока вопрос ставится об одном пункте в Татарском районе – ответил Владимир Гоппе.
Руководитель департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области Роман Шилохвостов рассказал депутатам о проекте создания нового приюта для собак в Барабинске. «После того, как стоимость строительства приюта по проекту была определена примерно в 650 миллионов рублей, было принято решение - строить вместо приюта пункт временного содержания в Татарске. Что обойдётся бюджету в пять раз дешевле», – пояснил Роман Шилохвостов.
Зампредседателя комитета Александр Бойко попросил назвать точное число собак, которые в настоящее время содержатся в приютах и бюджет, который тратится на их содержание. «Вот тут прозвучала цифра – 650 миллионов рублей на приют. А мы вчера не могли найти 475 миллионов рублей на строительство школы в одном из районов», – напомнил он.
«Есть предложение – мы принимаем законопроект в первом чтении, – подвёл итог дискуссии Денис Субботин. – До второго чтения рекомендуем областному Правительству и управлению ветеринарии проработать все порядки выполнения запланированных мероприятий, и провести совместный круглый стол, на котором ответить на все вопросы представителей общественности».
Комитет поддержал предложение и вынес вопрос на рассмотрение ближайшей сессии.

Аренда сельхозземель: что нового?

Комитет Законодательного Собрания Новосибирской области по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям задался вопросом о размерах районных корректирующих коэффициентов арендной платы за земельные участки сельхозназначения.
Сегодня, 14 октября, на заседании аграрного комитета регионального парламента депутаты рассмотрели вопрос «О государственной кадастровой оценке земельных участков на территории Новосибирской области в 2025-2026 годах и размере арендной платы за земли сельхозназначения».
С докладом выступил руководитель департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области Роман Шилохвостов. Он рассказал, что массовая государственная кадастровая оценка всех категорий земель проводится раз в четыре года – ближайшая запланирована на 2026 год. «Сейчас уже на оценку предварительно поступило 1 миллион 19 земельных участков, в том числе 285 тысяч 215 земельных участков категории земель сельхозназначения. Раз в четыре года количество земельных участков, в частности, сельхозназначения, растёт. Например, в 2022 году, когда проводилась оценка, было 278 тысяч земельных участков сельхозназначения, сегодня их уже 285 тысяч», – привел данные глава департамента. По оценке Романа Шилохвостова, кадастровая оценка сельхозземель прирастает в среднем на 16-17 процентов.
Также Роман Шилохвостов отдельно остановился на оценке аренды земли. По информации руководителя департамента, ранее – до февраля 2024 года – оценка аренды проводилась по рыночным расчетам. Однако, теперь она должна быть обоснована специальной формулой. «Мы переняли опыт наших соседей из Омска, – сообщил депутатам Роман Шилохвостов. – Был заключен государственный контракт со специализированной фирмой – по экономическому обоснованию коэффициентов аренды для расчета годового размера арендной платы за земельные участки». 30 мая 2024 года были приняты результаты работ и определена методика с коэффициентами аренды.
Поскольку Новосибирская область относится к регионам со средним уровнем доходности сельскохозяйственной деятельности, эксперты установили коэффициент 3,3: для сравнения общероссийские – от 3,7 до 4,5. При этом департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области был введен дополнительный коэффициент в рамках – от 0,18 до 1,82. Их муниципальные образования назначали себе сами, объяснил Роман Шилохвостов. А те, кто районные коэффициенты не устанавливал, там остался базовый коэффициент, равный единице. «Повышающий коэффициент установили Барабинский, Коченёвский, Краснозёрский, Купинский, Маслянинский, Мошковский, Усть-Таркский районы, город Бердск, рабочий поселок Кольцово. Понижающий – Баганский, Венгеровский, Доволенский, Здвинский, Искитимский, Колыванский, Куйбышевский, Ордынский, Тогучинский, Убинский, Чановский, Черепановский, Чистоозерный, Чулымский районы», – привел данные руководитель департамента.
Роман Шилохвостов рассказал, что анализ жалоб показал: в некоторых случаях арендная плата в предыдущие годы была заниженной. Например, в Коченёвском районе фермер мог арендовать гектар земельного участка по цене 50 рублей в год, в Сузунском районе – 100 рублей в год. «Такая цена не может являться экономически обоснованной, поэтому и произошел перерасчет», – пояснил глава департамента.
Большинство вопросов депутатов свелось к обоснованности коэффициентов, которые устанавливают сами муниципальные образования. Депутат Дмитрий Игумнов обратил внимание на то, что земли в Усть-Таркском, Доволенском и Ордынском районе совершенно разные. «Они не сопоставимы, и я считаю нужно разработать областную методику и дать рекомендации местным органам власти, чтобы не допустить ошибок и перекосов», – высказал мнение региональный парламентарий.
Заместитель председателя комитета Александр Бойко предложил не привязываться к коэффициентам, а составить карту районов области, из которой был бы ясен реальный экономический эффект. Это предложение поддержал председатель комитета Денис Субботин.
Денис Субботин обратил внимание, что после кадастровой оценки участки под индивидуальное жилищное строительство тоже могут вырасти в цене и попросил департамент предоставить аналитику. Депутат Константин Терещенко обратился к департаменту с просьбой предоставить статистику по площади сельскохозяйственных земельных участков в аренде и количеству пользователей в районах области. Роман Шилохвостов обещал предоставить ответы.
«Речь идет о получении в аренду областной земли без торгов, – подвел итог обсуждения Денис Субботин. – Получается, что каждое муниципальное образование может ставку аренды либо увеличить почти вдвое, либо уменьшить больше чем в пять раз. И мы видим много нелогичного в цифрах. Почему Ордынский район установил коэффициент 0,5, а Барабинский – 1,82? Ведь земля в Ордынке, вроде бы, получше. Очевидно, что в Северном и Кыштовском районах аренда земли должна быть ниже, чем в том же Новосибирском. Мы дадим пару месяцев департаменту на оценку этих цифр. И если вдруг выяснится, что они не обоснованы, значит нужно работать с районами области, а нам с Правительством региона создавать рабочую группу и разработать методику применения этих р

Образование и научно-технологическое развитие

Решением комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по культуре, образованию, науке, спорту и молодежной политике согласованы корректировки двух региональных госпрограмм.
Условием по строительству, реконструкции, ремонту, приобретению (выкупу) зданий (помещений) образовательных организаций предложено дополнить государственную программу «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области». В части контроля строительства, реконструкции объектов определен механизм взаимодействия на основании заключенного соглашения между администрацией муниципального образования и государственным казенным учреждением «Арена».
«Какие мероприятия проводятся сегодня – проверки, обследования?» – задал вопрос депутат Алексей Матвеев по поводу зданий и помещений образовательных организаций. Исполняющий обязанности министра образования Новосибирской области Юрий Савостьянов сказал о поручении Губернатора, в соответствии с которым все образовательные организации в муниципальных районах обследуются с привлечением специализированных организаций. «В Татарский район выезжали представители Министерства образования с участием коллег-экспертов из Сибстрина, – дополнил Юрий Савостьянов. – Информацию мы получаем, собираем, анализируем, в ближайшее время будем готовы представить весь доклад».
Вице-спикер Заксобрания - председатель комитета Вениамин Пак отметил важность такого доклада, который позволит составить целостную картину технического состояния зданий и помещений в системе образования региона.
Проект изменений в государственную программу «Научно-технологическое развитие Новосибирской области» связан с корректировкой показателей приоритетных целей, перечня мероприятий, источников финансирования программы. Как отметил министр науки и инновационной политики региона Вадим Васильев, документ разработан в соответствии с поручением Президента Российской Федерации и обеспечивает взаимосвязь с государственной программой «Научно-технологическое развитие Российской Федерации». Новосибирская область предложена в качестве пилотного региона по разработке программы как субъект с высокой концентрацией научно-исследовательских центров.
На такую обозначенную цель программы, как обеспечение ежегодного присутствия Новосибирской области в десятке ведущих субъектов Российской Федерации в Национальном рейтинге научно-технологического развития, обратил внимание Вениамин Пак. «Какие направления являются приоритетными?» – задал он вопрос.
«Новосибирская область традиционно в последние три года занимает в национальном рейтинге пятое место, – пояснил Вадим Васильев. – Например, у нас есть очень хорошая связка в оптике-фотонике, есть промышленное производство, приборостроительный завод и так далее. И при этом очень сильная научная база. Химия, биотехнологии – для Новосибирской области это максимально приоритетное направление, мы здесь сильны на уровне страны».
Повышение уровня занятости, обозначенное в госпрограмме, вызвало вопросы у депутата Анны Терешковой. По словам министра, рост занятых в научно-инновационных структурах в 2,5 раза (до 85,5 тыс. чел.), рост инновационной высокотехнологичной продукции в три раза (до 330 млрд. руб.) предполагается в связи с реализацией ряда региональных проектов и обусловлен поставленными задачами.
«Научный сектор Новосибирской области – это то, в чем мы традиционно сильны, – прокомментировала зампредседателя комитета Елена Спасских. – Мы должны работать над тем, чтобы входить в пятерку лучших и стремиться повысить эти показатели. В рамках программы обозначен объем финансирования в 24 миллиарда рублей, в том числе 16 – федеральные источники, 8 – региональные: средства значительные и отвечают амбициозным целям. Регион готов в этом направлении развиваться, мы будем этому только способствовать».