На 39 сессии депутатов городского Совета глава обманом шантажировал депутатов.
Глава врал депутатам: если не дадут взять кредит, то город "встанет" и депутаты будут отвечать.
На самом деле только глава обязан обеспечить исполнение бюджета. Если из-за отсутствия кредита возникнет кассовый разрыв и не будут исполнены обязательства, именно на главу и финансовый орган ложится ответственность за организацию бюджетного процесса.Ст. 215.1 БК РФ, Ст. 167 БК РФ
На самом деле город не "встанет", люди не пострадают.
Согласно статье 190 БК РФ, если в бюджете не хватает денег и решение о бюджете не вступило в силу с начала финансового года, наступает режим "временного управления бюджетом".
То есть финансовый орган муниципалитета автоматически начинает работать по правилам «1/12». Никакого отдельного голосования или разрешения для этого не требуется — это прямое действие закона.
Административная ответственность главы
Статья 15.15.10 КоАП РФ: «Нарушение порядка принятия бюджетных обязательств». Она применяется, если глава (как должностное лицо) принимает бюджетные обязательства в размерах, превышающих утвержденные ассигнования и лимиты. Это напрямую связано с ситуацией, когда из-за отсутствия кредита город не может оплатить уже принятые на себя обязательства
Отрешение от должности (дисциплинарно-политическая ответственность)
• Статья 74 Федерального закона № 131-ФЗ: Глава муниципального образования может быть отрешён от должности высшим должностным лицом субъекта РФ за нарушения в бюджетной сфере. Ключевые основания включают нецелевое использование межбюджетных трансфертов или бюджетных кредитов, а также нарушение условий их предоставления.
Уголовная ответственность
• Статья 285 УК РФ («Злоупотребление должностными полномочиями»): Применяется, если глава использовал свои полномочия вопреки интересам службы из корыстной или иной личной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав граждан или организаций. В судебной практике есть случаи, когда главы осуждались по этой статье, в том числе за неисполнение обязательств по распределению бюджетных средств.
• Статья 285.1 УК РФ («Нецелевое расходование бюджетных средств»): Предусматривает ответственность за расходование бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения.
• Другие статьи: В зависимости от обстоятельств, действия могут быть квалифицированы также по ст. 286
УК РФ («Превышение должностных полномочий») или ст. 293 УК РФ («Халатность»).
00:21
Комментарии 3
1. Дисциплинарная ответственность и отрешение от должности (статья 74 Федерального закона № 131-ФЗ). Согласно статье 74, глава муниципального образования несёт ответственность перед государством за совершение действий, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, если это установлено судом. Введение депутатов в заблуждение с целью проталкивания незаконного бюджетного решения напрямую нарушает права и законные интересы жителей города (в части прозрачности бюджетного процесса и антикоррупционных процедур).
2. Уголовная ответственность (статья 286 УК РФ — превышение должностных полномочий). Судебная практика подтверждает, что действия глав муниципальных образований, явно выходящие за пределы их полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, квалифицируются по статье 286 УК РФ. Использование заведомо ложной информации для давления на д...ЕщёДействия главы МО «Город Нерюнгри» Гудошника И.О. содержат признаки следующих правонарушений:
1. Дисциплинарная ответственность и отрешение от должности (статья 74 Федерального закона № 131-ФЗ). Согласно статье 74, глава муниципального образования несёт ответственность перед государством за совершение действий, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, если это установлено судом. Введение депутатов в заблуждение с целью проталкивания незаконного бюджетного решения напрямую нарушает права и законные интересы жителей города (в части прозрачности бюджетного процесса и антикоррупционных процедур).
2. Уголовная ответственность (статья 286 УК РФ — превышение должностных полномочий). Судебная практика подтверждает, что действия глав муниципальных образований, явно выходящие за пределы их полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, квалифицируются по статье 286 УК РФ. Использование заведомо ложной информации для давления на депутатов с целью принятия незаконного акта может расцениваться как превышение полномочий.
3. Административная ответственность (статья 5.39 КоАП РФ). Предоставление должностным лицом заведомо недостоверной информации (в данном случае — о правовом статусе и «консолидированной ответственности» депутатов) подпадает под диспозицию статьи 5.39 КоАП РФ. Санкция для должностных лиц предусматривает штраф до 10 000 рублей.