🧳 Туристический налог: 11,8 млн с «туристической столицы»
В проекте бюджета Таганрога на 2027 год туристический налог составляет 11,8 млн рублей. К 2029-му он должен вырасти до 19,3 млн, в 1,6 раза. Звучит как рост, пока не сравнишь с остальным.
Эта сумма составляет около 0,09% всех доходов города и 0,2% собственных. Для сравнения: посадка 531 дерева в этом году, согласно закупке, обойдётся в 13,8 млн рублей — больше, чем весь туристический налог за год. Сколько из посаженных Камбуловой деревьев выживет — вопрос риторический.
Годами городу рассказывали, что он станет туристическим центром. Посмотрим, что рядом с этим. На крупной доске объявлений в Таганроге уже 177 коммерческих объектов на продажу, среди них гостиницы, базы отдыха, кафе. Часть выставлена годами: цены снижаются, покупателей нет. А налог на услуги гостиниц, по плану, растёт на 63%. Мы не утверждаем, что налог разорит отрасль. Но спрашиваем: учитывает ли прогноз закрытие гостиниц и кафе и рост цен для гостей?
Честная картина сложнее. Туризм в городе пока ещё подаёт признаки жизни: вышел выпуск «Поехали!» на Первом канале, а проект «Таганрог. Встреча с великими» получил награду на форуме в Воронеже. Это результат работы частных людей и компаний, которые тратят время и деньги, чтобы показать город. Но частная инициатива — небольшой вклад, который без упоминаний в соцсетях и СМИ остаётся незаметным для большинства жителей и гостей города. И уж тем более она не заменяет городскую политику: инфраструктуру, навигацию, стратегию и ответственного за развитие.
И вопрос шире, чем налог. Какой доход город рассчитывает получить от туристов? Какой поток гостей заложен в расчёт? Кто отвечает за развитие туризма в администрации и по каким показателям с него спросят? В проекте бюджета ответов нет. Куда вообще туристу ехать, а главное - зачем?
Деньги из туристов собирают, когда туристы приезжают. Какие места города администрация готова показать гостям в первую очередь?
Источник: проект бюджета Таганрога на 2027-2029 годы.
🎩 Что именно держит под контролем глава города?
В Таганроге новый день, а значит, новый прорыв. Мы сели, подумали и решили выяснить одну загадку. Камбулова, по её собственным словам, всё держит под контролем. Мы попытались угадать, что именно.
Батареи в октябре? Под контролем. Тепло пришло позже Ростова, и в ряде домов, по рассказам жителей, оно только догоняет график, но контроль, судя по постам Камбуловой, не терялся ни на минуту.
Снег прошлой зимой? Тоже под контролем. На нашем снимке от 24 января дороги выглядят как каша с колеями, но, по словам Камбуловой, всё было под контролем. Более того, по её словам, под контролем была и техника для уборки снега, которую в городе так никто и не увидел.
Автобусы? Транспортная реформа идёт, а жители пишут о сорванных рейсах. Контроль Камбуловой на месте.
И главное, система оповещения «Таганрог. ЖКХ под контролем!». Название то красноречивое: канал сообщает об аварии после того, как вода уже исчезла. Контроль, как мы понимаем, здесь над самим фактом отключения.
Сегодня вода, по сообщениям жителей, на полдня пропадала в нескольких крупных районах. Ремонт идёт, километры отчитаны, а аварии продолжаются: только в октябре в нашей выгрузке канала их набралось более семидесяти.
Отсюда у нас возникла гипотеза — сформулируем её в научном ключе: что, если глава города перестанет что-либо держать «под контролем», а всё начнёт держаться само? Мы не утверждаем — это эксперимент. Других версий у нас нет, кроме мистических.
🚰 Узнаёте последним. ЖКХ «под контролем»
Канал называется «Таганрог. ЖКХ под контролем!». Читаешь его и понимаешь: контроль есть, но у воды, а не у жителя.
Схема отработана до автоматизма. Сначала вы остаётесь без воды или света. Потом приходит сообщение: «изменены параметры водоснабжения, ориентировочно до 15:00». Потом срок продлевают. Потом продлевают ещё раз.
Не будем говорить вообще, возьмём сегодня, 10 ноября. В 11:06 канал сообщает об аварийных работах на Кукольника: вода в Центральной части, на Дзержинского, в районе Нового вокзала, до 15:00. В 15:02 срок сдвинут до 19:00. В 19:30 до 23:00. От первого сообщения до последнего вечера почти двенадцать часов. Параллельно авария на 2-м переулке, 72: до 15:00, потом до 20:00. Весь город с планами на день может отдыхать.
Справедливости ради, в тот же день в канале шла пересылка поста главы города о ДТП на Зои Космодемьянской: автомобиль врезался в трубу. Такое не запланируешь. Но у большинства сообщений нет ничего общего с ДТП, а формат тот же: сначала отключили, потом сообщили.
Объясните, какой смысл информировать, когда кран уже пуст? Оповещение должно предупреждать, а не фиксировать факт. Плановые работы, замену задвижек и приборов учёта можно и нужно анонсировать накануне. Мы видим десятки сообщений за месяц и не видим стабильной практики «за сутки».
Мы привыкли. У каждого таганрожца в запасе канистра на пять-десять литров, и это, пожалуй, самый точный показатель того, как работает система. Хаос и безобразие в сфере, которую называют «под контролем», слова не слишком мягкие, но, по нашему мнению, точные.
Вопросы, на которые мы хотим получить ответ. Кто ведёт канал и сколько сотрудников на это занято? Сколько бюджетных денег уходит на его содержание? Какие отчёты об эффективности получают городская дума и областное руководство? И содержится ли в них слово «постфактум»?
🏪 Ларьки по дизайн-коду. А откуда новые?
В Таганроге началась кампания по порядку в уличной торговле. Администрация требует от владельцев нестационарных торговых объектов войти в городскую схему размещения: подать заявление и согласовать внешний вид по дизайн-коду. Срок для оформления до 1 июня 2027 года. Правило касается не только муниципальной земли, но и частных участков и придомовых территорий. За нарушения, как сообщает администрация, грозят штрафы и демонтаж: уже убрали 37 незаконно размещённых объектов, из них пять по решению суда.
Порядок вещь хорошая, и никто не спорит, что город не должен быть увешан безликими киосками. Но давайте посмотрим на очерёдность. Бизнесу сегодня и без того нелегко, а теперь на него ложатся ещё и расходы на новый облик павильона.
Теперь вопрос, который мы задаём прямо. Откуда в городе берутся новые торговые объекты? По нашим наблюдениям, ларьки появляются на муниципальной земле, занимая тротуары и скверы. В это же время в Таганроге пустует много капитальных помещений в аренду. Почему предприниматель выбирает ларёк на тротуаре, а не помещение? Дело в цене аренды, в отсутствии нужных площадей или в чём-то другом? Мы не знаем. Мы просим городские власти ответить, а арендаторов рассказать, как всё устроено на деле.
И ещё про приоритеты. Дороги, тротуары, фасады, скверы, площадки, провода над головой: у города хватает задач, на которые жители смотрят каждый день. Ларьки в этом списке, по нашему мнению, не первые и не самые заметные. Хорошо, что город взялся за порядок, но вопрос «с чего начать» остаётся.
Ответов на главный вопрос мы пока не получили: кто и на каком основании размещает новые объекты и почему схема работает быстрее для новых точек, чем для старых? Эту работу можно проверить по закупкам и реестру размещения.
🏪 Чем город зарабатывает на своём имуществе? Спойлер: немногим
Доходы города от использования муниципального имущества и земли в 2027 году составляют 346,8 млн рублей, это 6,4% собственных доходов. Цифра выглядит прилично, пока не разобрать по строкам.
Из них 275,5 млн, около 80%, аренда земельных участков. Дальше идёт мелочь: социальный наём 28,2 млн, реклама 13,8 млн, аренда нежилых помещений и имущества казны 15 млн, дивиденды городских предприятий 6,2 млн, нестационарные торговые объекты 6,15 млн. Помещения и дивиденды вместе дают около 21 млн в год. Это 0,15% городских доходов…
Ларьки отдельно. По данным главы города, в схеме размещения 331 место, а доход бюджета от них всего 6,15 млн. Если грубо поделить поровну, выходит около 18,6 тысячи рублей в год за место. При этом Камбулова сама писала, что посредники пересдают такие объекты за 30-40 тысяч рублей в месяц, то есть 360-480 тысяч в год. Разница в 19-26 раз. Не все места пересдаются, и это оценка по её же цифрам. Но кто получает основной доход, она назвала сама - не город, а барыги.
Теперь про рынок. Николаевский рынок продан частному лицу за 56 млн рублей при стартовой цене 104 млн, и убытков городу не приносил. По словам Камбуловой, вырученные деньги пошли на оплату процентов по кредиту.
В 2027 году запланирована приватизация на 97,6 млн, в 2028-м 28 млн, в 2029-м 27 млн. Что именно город собирается продать, пока является предметом нашего изучения.
Вопрос простой: что город планирует зарабатывать на своих активах? Или нам остаётся наблюдать, как они переходят в частные руки?
⛈ «Пока гром не грянет». О чём жители писали мимо мэрии
На очередном планёрном совещании глава города Светлана Камбулова обсудила обращения жителей, оставленные не в городской администрации, а на федеральной платформе. Главные темы: теплоснабжение, листва, общественный транспорт. По словам жителей, ответ они искали там, где его проще получить.
Это важный сигнал: жители обращаются на федеральный уровень, минуя местную власть. Единственный чат главы города, где были открыты комментарии, закрыт, а в Max комментарии недоступны. Жители Таганрога в принципе перестали ориентироваться на Камбулову.
Теперь по темам.
Тепло. В октябре, как мы помним, в её постах значилось: дома готовы, котельные готовы. Сегодня, по рассказам жителей, во многих квартирах батареи холодные, а срок, когда будет тепло везде, публично не назван. Что изменилось между отчётом и батареей?
Листва. Осень идёт больше месяца, и листья лежат на улицах заметными слоями. Директор МКУ «Благоустройство» Артур Григорян на совещании сообщил, что контракт на сбор, погрузку и вывоз заключён и работы начались. Хорошо, но осень не ждёт: половина сезона, когда листва лежит на дорогах и во дворах, уже позади. Когда именно заключили контракт и на какой срок?
Транспорт. Жители жалуются на несоблюдение расписания и невыполненные рейсы. Глава города сообщила, что мониторит соцсети и разбирается в причинах. Разбираться можно годами. Какие меры приняты, сколько рейсов срывается в неделю, как изменится ситуация к зиме?
Все три темы объединяет одно: ответы приходят после жалоб, а не до них. Поговорка «пока гром не грянет» здесь работает как правило.
Мы не утверждаем, что работа не ведётся. Но по нашему мнению, жители ждут не заседаний, а результата: тёплой батареи, чистой улицы и автобуса по расписанию.
📉 Бюджет Таганрога худеет: минус 1,3 млрд за три года
Администрация опубликовала проект бюджета города на 2027-2029 годы. Мы прочитали документ целиком. Картина такая: доходы падают с 13,71 млрд рублей в 2027 году до 12,42 млрд в 2029-м. Минус 1,29 млрд, около 9%. Расходы снижаются ещё сильнее: с 13,69 до 11,90 млрд.
Откуда падение? Почти целиком из безвозмездных поступлений, то есть денег, которые городу передают область и федерация. В 2027 году это 8,28 млрд, в 2029-м 6,43 млрд. Минус 1,85 млрд, или 22%. Для масштаба: это больше четырёх годовых дорожных фондов города (в 2027 году он составляет 427 млн).
Собственные доходы, по мнению администрации, идут в обратную сторону: 5,43 млрд, затем 5,67, затем 5,99 млрд. Прирост 0,56 млрд, около 10%. Доля своих денег в казне растёт с 39,6% до 48,2%. Администрация вправе назвать это ростом самостоятельности. Но сложим: сверху придёт на 1,85 млрд меньше, а своих прибавится на 0,56. Остаётся разница в 1,3 млрд, и план закрывает её сокращением расходов.
Какие именно программы и объекты стоят за минус 1,85 млрд,. Трансферты обычно целевые: школы, дороги, программы, конкретные проекты.
Теперь главное. Размер межбюджетных трансфертов зависит от того, какие проекты город смог заявить и защитить перед областью и федеральными ведомствами. Что для этого делает администрация, которую возглавляет Камбулова? Мы бы хотели увидеть перечень заявок на 2027 год и сопоставить эти данные с тем, как работали другие руководители Таганрога, до того, как город депутаты городской Думы отдали в руки Камбуловой.
Какие городские расходы вы бы сократили в первую очередь, а какие трогать нельзя?
Источник: проект бюджета Таганрога на 2027-2029 годы, сайт администрации. Расчёты наши.
загрузка
Показать ещёДополнительная колонка
О группе
Актуальные новости и события Таганрога.
Фото | Видео | Новости | События | Анонсы
Реестр РКН: https://clck.ru/3FmHzz
- Россия, Ростовская область, г. Таганрог, г. Таганрог (Ростовская область)
Скрыть информацию
Фото из альбомов
Ссылки на группу
170 участников
Правая колонка